2020年注定是不平凡的一年，一场突如其来的疫情考验，不期而遇的新挑战，来到了诸暨人社人的面前。

复工复产、招才引智、社保减免、东西部扶贫……

挑战面前，诸暨人社人以“只争朝夕，不负韶华”的奋斗姿态，勇毅笃行，用汗水浇灌收获，以实干彰显担当，用诚挚的情怀传递动人的温暖。

“六稳”、“六保”——为复工复产“保驾护航”

1月23日，浙江启动重大公共突发卫生事件一级响应，一场史无前例的战“疫”打响。

2月3日，以中共中央政治局常务委员会会议为标志，疫情防控阻击战进入了一手抓防疫、一手抓复工的新阶段。而2月10日零时，是我省规定企业复工复产的时间节点。

2月3日至2月10日一周时间，诸暨人社人与时间赛跑，开始了一场助力企复工复产的速度与激情的挑战。

就业中心立刻“变身”全市企业用工监测指挥部，组织开展企业开工复工调研，搜集企业用人信息，为企业复工“保人抢人战”提供第一手资料。紧随其后，举全局之力组建“突击队”——企业复工用工保障专班，统筹全局人力物力，开启“5+2”、“白+黑”连轴奋战模式，通过精准招聘、精准抢人、精准指导，全面助推企业复工复产。

“云招聘”全天候供需对接。从2月5日起，诸暨人社启动助企战“疫”网络招聘“双免”专项活动，诸暨智慧人才服务平台（www.zjrcfw.com）分领域、分行业、分批次，高密度推出了10场线上招聘活动。同时，组织5家人力资源服务机构为企业紧缺用工提供免费服务。

“点对点”精准抢人。因疫情管控交通受阻，外地员工出不来，怎么办？人社部门用大数据手段，梳理了我市流动人口和非诸暨籍参保人员基本信息，绘制前十名劳务输出大省35万人地图，摸排在诸就业的11万老员工名单。分析后，向当地人社部门精准发送劳务协作信函55封，公布我市劳务协作专线电话，建立点对点实时对接双向渠道，制定落实“一车一方案”。2月23日晚上7时左右，在人社干部全程护送下，首批点对点联系开行的云南威信—诸暨“复工复产”高铁专列，搭载着143名返岗务工人员到达诸暨。随后一列又一列务工人员接返专车接连到达。

精准施策助企“加速跑”。深入开展精细化“三服务”，按照1名分管领导+2名骨干的力量配置，分6组深入镇街、企业，形成《关于我市企业外地用工情况的分析》调研报告，对暨阳街道、店口镇等5街9镇提出了一镇一策指导方案，全面提升了相互协作能力和镇街工作效能。

主要数据：

助力复工复产

开通“诸暨就业专车专列”近2000趟，累计接回外地务工人员3万人，开行“就业大篷车”10场，提供就业岗位1385个，协助500多名有就业意愿的劳动者成功就业。

企业职工大轮训

作为助企十项政策之一，将企业职工轮训纳入“职业技能提升三年行动计划”。以内容创新、形式创新等四个创新，举全市之力推进企业职工技能培训，全年完成各类培训超6万人次。

人才人事——人才招引“秋季专列”满载而归

城市竞争力、经济转型升级，需要年轻的智慧和力量。抢人才，抢夺的就是未来。

金秋九月，沉寂了大半年的大学校园刚恢复往日的活力，诸暨人社人就迈着求才若渴的步伐，打响2020“秋季专列”人才招引战。

不打无把握之仗。这是一场组织严密、很有章法的人才招引战，突出“早、专、多”三个特色。

早在8月底前，诸暨市人社局就联系了国内近百所相关对口高校，按照“逐所高校组织、逐个阵地推进”的方针，精准匹配高校优势专业、毕业生情况和企业需求信息，一对一生成所属高校独有二维码，明确线上招聘会时间和平台，“照搬”实体招聘会到线上，排定了“一校一码一招聘”的场次安排，精准发动高校毕业生投递简历。

9月10日，人社局开了一个诸暨市人才招引“秋季专列”部署会，这不仅仅是一场鼓舞士气的动员会，更是对为期一个月的高校“抢才行”的实战演练。先行派出的一支侦察小分队通过前期走访，总结了实战“三部曲”（列好“一张清单”，做好“双线”沟通，落实“一讲两会”），同时通过过程模拟、情景再现，开展“头脑风暴”，提升全体人员的引才战斗力。

9月14日起，7个“引才小分队”克服疫情期间“进校难”问题，首批进校宣传招聘，抢占引才先机。每个小分队3名成员按照“调度+宣讲+沟通”的特长组合成“最佳拍档”，线上线下多渠道宣传诸暨城市形象，讲解人才新政，持续打响“人才诸暨”影响力和美誉度。

主要数据：

持续发力稳就业

新增就业大学生20722人、大学生见习实习基地78家；城镇新增就业35776人，城镇登记失业率控制在1.67%。新建引才工作站6家、博士后工作站3家，新招收博士后8名。积极开行招才引智春季、秋季专列，线上招聘浏览量达到20余万次，收到有效简历5431份。开展“诸”人云集“暨”往开来百名硕博士诸暨行活动，成功组织2020年诸暨市HR精英挑战赛。

人才服务更精准

全力建设人力资源产业园，深化人才综合服务“一件事一门办”改革。积极开展各类人才服务，全年发放各类人才补贴4052.6万元，办理人才绿卡11本。在疫情严峻形势下，顺利推进公务员考录、事业单位工作人员招考等人事考试。通过视频考察等方式，顺利完成21名高层次人才招聘。

就业扶贫显成效

吸纳东西部22省贫困人口到本市就业8182人，吸纳东西部4省贫困人口到本市就业3323人，对金川籍贫困人口开展就业培训1370人。

劳动关系——工资维权“一件事”改革

依法维护劳动报酬权益，不仅是广大农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，更关系到社会公平正义、和谐稳定。

为深化“枫桥经验”在劳动关系治理领域的实践和发展，按照集约高效、多元化解、便民利民、智慧精准的要求，我市积极探索工资维权“一件事”改革，构建调解、监察、仲裁、诉讼、执行的有序衔接、多元处理机制，实现工资维权“最多跑一地”“就近跑一次”。

今年8月，改革率先在大唐街道、店口镇、枫桥镇试行，镇乡（街道）成立了劳动争议多元调解中心，工资案件一窗受理，然后通过线上“一件事”流转平台，统一完成部门间的流转。对符合受理条件的优先调解，于1个工作日内受理并派单至相关调解组织进行调处，必要时通知镇街劳动保障监察中队协助调查取证；对不符合受理条件、调解不成或拒绝调解的工资案件，于1个工作日内完成劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁委员会、人民法院的派单（代办申请）流转，并即时告知当事人。工资案件受理后，各部门在明确的时限内，开辟快速通道优先办理，从速结案。改革后，工资案件办理的进度明晰可见，办理时限明显缩短，切实避免了劳动者维权多次跑、材料重复交等问题。

主要数据：

仲裁工作不断创新

创新开展工资维权“一件事”改革，自今年8月以来，已一站式办理34起工资类案件，惠及劳动者83人，调解撤诉率达98.8%，案件处结率达100%，结案标的达80余万元。全年共受理劳动人事争议仲裁案件917起，结案率达94.5%，调解撤诉率为83.5%，结案标的额为3110.03万元。全年受理的工资争议速裁案件仅有4起因送达问题转入普通程序，其余97起已全部快速结案，平均办件时长不到4个自然日。

无欠薪成果不断巩固

开展根治欠薪专项行动、劳动力市场清理整顿专项行动和用人单位劳动保障书面审查，今年以来共处理各类劳资纠纷案件1481起，为2124名劳动者追讨工资2221.97万元。检查在建工程项目300余家次，下发限期改正指令书58份，处罚5家。1-3季度“绍兴无欠薪”行动专项工作考评第一名。

源头管理不断加强

全市共有19.2万名劳动者与用人单位签订了劳动合同，其中外来职工11.56万人，劳动合同签订率99.15%。签订综合集体合同819份，涉及职工7.59万人。

社会保障——缓缴返还社保费助企过关

“企业有近300名员工，每个月缴纳社保费27万元左右，通过政策帮扶，每月给企业减免了15万元社保费，解了我们的燃眉之急。”诸暨意创磁性技术有限公司财务总监黄平理高兴地说。3月正是企业复工复产的时候，作为一家制造销售磁性材料的高新技术企业，该公司员工返岗率为87%，订单积压多，资金压力大。黄平理介绍，减免下来的社保费进一步降低了企业经营成本，为公司专注研发磁性吸力、自动压制等多个生产应用项目补充了流动资金。

为应对新冠疫情，诸暨市人社局充分发挥社保“蓄水池”、“减震阀”、“助推器”的作用，阶段性减免社会保险费、失业保险稳岗补贴返还、缓缴社会保险费等一系列社保缴费减免和缓缴政策的及时落实，给企业提供了“真金白银”的帮助，推动企业有序复工复产，支持和协同企业共渡难关。

主要数据：

落实各类扶持政策

2月起，累计减免养老保险87130万元，涉及企业24802家；减免失业保险3196万元，涉及企业24803家；减免工伤保险1895万元，涉及企业24800家。做好2020年失业保险稳岗返还工作，累计返还社会保险费9816.38万元，返还失业保险费673.94万元；缓缴社会保险费2900万元。

完成重点工作攻坚

为全市91901名被征地农民办理职工养老保险衔接转入，完成率为96.76%。顺利完成社保系统省级集中。

切实推行不见面办

全力完善网上办、掌上办，梳理“服务事项清单”，进行全媒体宣传。全面推进自助服务、社银联办，推进部门间“出生一件事”、“身后一件事”等改革。

打造“15分钟”人社服务圈

打造联合镇街、村（社区）和银行网点的“就近办”网格，使群众可在就近的23个镇街、526个行政村和164个银行网点办理业务，实现就近能办、多点可办、少跑快办。

（作者：绍兴市人力资源和社会保障局    编辑：王腾江）